委員會公布了留置調查機構的細節(jié)：保證飲食和休息時間
國度監(jiān)察體制變革試點已有半年，據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》報道，北京、山西監(jiān)察委成立以來，各對9人次采取留置措施。兩地紀委、監(jiān)察委還明白了各項調查、檢查措施的運用標準，如北京明白對局級監(jiān)察對象采取留置措施需報市委主要指導批準，山西明白運用留置措施的時間不得超越90日。
去年11月，京晉浙三地開端國度監(jiān)察體制變革試點，日前，《中國紀檢監(jiān)察報》陸續(xù)對北京、山西的試點工作停止了報道。全國人大常委會受權三地監(jiān)察委的12項調查措施特別是其中的留置措施如何標準運用，是其中的關注焦點。
北京市紀委、市監(jiān)察委制定的《調查措施運用標準》明白規(guī)則，采取留置措施需“報同級黨委主要擔任人批準，予以立案檢查（調查）”；“市紀委市監(jiān)察委機關對局級或相當于局級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報市委主要指導批準”；“區(qū)級紀檢監(jiān)察機關對處級或相當于處級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報區(qū)委主要指導批準”。
《山西省紀委監(jiān)察委機關檢查措施運用標準》對留置措施的適用對象、運用條件、留置場所和時限、審批權限和程序、留置場所的平安保證、被留置人合法權益維護等做了系統(tǒng)標準。
依據(jù)上述標準，運用留置措施應當在指定的特地場所施行，提早做出平安預案，與被留置人說話、訊問，應在特地說話室停止；運用留置措施時間不得超越90日，特殊狀況下經(jīng)批準可延長一次，時間不得超越90日。這與之前的調查手腕“雙規(guī)”有所不同，后者根本上沒有明白的期限請求。
關于全國人大常委會受權的12項調查措施，兩地監(jiān)察委積極探究。北京理論了說話、訊問、訊問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜尋、審定、留置等11項措施，只要勘驗檢查沒理論過；山西各級監(jiān)察委則堅持應試全試，全面行使取得受權的12項調查措施，包括說話5652人次，訊問114人次，訊問2358人次，查詢1697人次，凍結5人次，調取1329人次，查封2人次，扣押46人次，搜尋10人次，勘驗檢查2人次，審定18人次，留置9人次。
■ 調查措施
留置措施須保證調查對象飲食和休息
北京、山西兩地監(jiān)察委自成立以來，采取留置措施均為9人次。其中，北京1名被采取留置措施的涉嫌挪用公款罪的涉案人員，已被移送檢察機關依法提起公訴，銜接順暢，目前此案已進入審訊程序。
從留置措施運用狀況來看，兩地初次運用都是在4月份。山西省監(jiān)察委4月13日通報，對山西煤炭進出口集團有限公司原董事長郭海采取留置措施。這是公開報道中初次呈現(xiàn)運用留置措施的案例，但采取留置措施的詳細日期不明。北京則是在4月7日初次采取留置措施，當天，通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財政所出納李某因涉嫌應用職務便利將公款轉入個人股票賬戶用于股票買賣，被通州區(qū)監(jiān)察委采取留置措施。
對當事人采取留置措施，需求經(jīng)過什么程序？據(jù)報道，通州區(qū)監(jiān)察委對李某采取留置措施，是在報經(jīng)區(qū)委同意和立案調查之后。據(jù)通州區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)察委主任鄭宇引見，“對留置措施的運用和解除，都是由區(qū)委書記楊斌審批的”。
山西省運城市監(jiān)察委對運城市林業(yè)局調研員張馳、運城市水務局防汛抗旱指揮部辦公室主任衛(wèi)典臣采取留置措施，經(jīng)過山西省監(jiān)察委批準。據(jù)報道，這兩起留置案件調查期間，運城市委及時聽取案件停頓狀況匯報，研討案情，剖析難點，提出對策，并責成專人就辦案平安、檢查措施運用等停止實地督導。
經(jīng)辦郭海案的山西省紀委、監(jiān)察委第十紀檢監(jiān)察室有關擔任人引見，辦案中他們嚴厲維護被留置人的人身權、財富權和申辯權等合法權益，特地為郭海制定了合理的日常起居方案，嚴厲按方案停止調查和訊問，充沛保證了郭海的飲食和必需的休息時間。
■ 機構設置
北京執(zhí)紀監(jiān)視和執(zhí)紀檢查機構勢均力敵
在機構設置方面，北京市紀委、市監(jiān)察委機關依照監(jiān)視、檢查分設的思緒，設立17個紀檢監(jiān)察室，執(zhí)紀監(jiān)視和執(zhí)紀檢查各8個，第十七紀檢監(jiān)察室特地擔任追逃追贓和防逃工作。北京市紀委、市監(jiān)察委還注重增強信息化建立，設立信息技術保證室，進一步進步科技反腐才能。
山西省紀委、監(jiān)察委共設10個紀檢監(jiān)察室，其中1至8室為執(zhí)紀監(jiān)視部門，9至10室為執(zhí)紀檢查部門。據(jù)山西省紀委案件監(jiān)視管理室副主任賀志剛引見，執(zhí)紀監(jiān)視室擔任聯(lián)絡地域和部門的日常監(jiān)視；執(zhí)紀檢查室沒有固定聯(lián)絡地域，依據(jù)“一次一受權”，擔任初步核實和立案檢查。
根據(jù)“機構與職能相諧和”的準繩，山西省紀委、監(jiān)察委增設兩個紀檢監(jiān)察室，暫時擔任調查貪污賄賂和瀆職瀆職等問題；省檢察院職務立功預防處歸入省紀委、監(jiān)察委宣傳部，成立預防處；反貪局偵查指揮中心辦公室歸入案件監(jiān)視管理室，成立案件信息處。
