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廣州蔬菜配送校園內(nèi)的食品安全罐不能用于食堂外包

發(fā)布時(shí)間：2019-05-25 發(fā)布者：鑫原泰公司 所屬類別：食品安全
校園內(nèi)的食品安全罐不能用于食堂外包  
教育和食品安全是人們共同關(guān)注的問題。一旦它們被納入校園食品安全問題，引爆公眾輿論和聳人聽聞的國(guó)家是一個(gè)很可能的事件。  
即使最后的問題得到解決，學(xué)校的教學(xué)秩序也已經(jīng)過(guò)去了。受到嚴(yán)重影響，投資者的損失不小，監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要追究責(zé)任，而且有些家長(zhǎng)也可能涉嫌違法，可以說(shuō)沒有贏家。 
在輿論潮流之后，是否有可能找到校園食品安全問題的關(guān)鍵和解決方案？  
 1。食堂外包是非法的嗎？  
在校園食品安全事件的情況下，如果有食堂外包現(xiàn)象，它往往成為事件的焦點(diǎn)。 
因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)為私營(yíng)餐飲公司以營(yíng)利為主要目標(biāo)，學(xué)生食品安全問題一直落后于企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)。  
是否存在違法或違法行為學(xué)校食堂外包政策？ 
學(xué)校食堂和學(xué)生團(tuán)體膳食衛(wèi)生管理?xiàng)l例2002年9月20日衛(wèi)生部教育部令第14號(hào)第24條：食堂簽訂合同時(shí)，學(xué)校必須將食品衛(wèi)生和安全作為重要指標(biāo)。合同。 
顯然，學(xué)校食堂可以外包。 
圖片來(lái)源：東方IC圖片來(lái)源：東方IC  
 2018年1月28日，教育部公開征求意見來(lái)自公眾的學(xué)校集中食品安全管理?xiàng)l例的咨詢草案。 “征求意見稿”第15條規(guī)定，學(xué)校食堂應(yīng)遵循公益性原則，而不是利潤(rùn)原則。 
目的。 
原則上，中小學(xué)的食堂應(yīng)由學(xué)校經(jīng)營(yíng)和管理。 
但是，2019年2月20日頒布的“食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理?xiàng)l例”正式版第23條規(guī)定，學(xué)校經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)遵循公益性原則，不得以盈利為目的。 
顯然，教育部門在學(xué)校食堂能否外包業(yè)務(wù)方面經(jīng)歷了一個(gè)明確的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從禁止外包業(yè)務(wù)的原則到允許合格承包商規(guī)范運(yùn)營(yíng)，明確要求通過(guò)招標(biāo)方式選擇經(jīng)營(yíng)實(shí)體。 
換句話說(shuō)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，食堂外包是合法的。  
但是，地方會(huì)有更詳細(xì)的規(guī)定。例如，四川省食品藥品監(jiān)督管理局于2014年制定了監(jiān)管文件。 
但是，根據(jù)這一邏輯，不允許建立一個(gè)營(yíng)利性私立學(xué)校，不允許按照“私立教育促進(jìn)法”的規(guī)定建立義務(wù)教育。
一直在建立私立學(xué)校？  
根據(jù)對(duì)所述目的的分析，仍在接受九年義務(wù)教育的學(xué)生仍然年輕，他們的身體處于發(fā)展階段，食品安全和營(yíng)養(yǎng)問題更敏感，學(xué)生識(shí)別食品安全的能力較低，以便更好地進(jìn)行
義務(wù)教育階段學(xué)生的保護(hù)規(guī)定，義務(wù)教育階段的學(xué)校需要在食品安全方面投入更多資源，必須不要外包食堂。  
換句話說(shuō)，禁止外國(guó)合同的禁令不是對(duì)不同性質(zhì)的學(xué)校的有約束力的規(guī)定，而是對(duì)不同學(xué)生的保護(hù)程度的不同規(guī)定。階段。 
義務(wù)階段學(xué)校的所有管理規(guī)定應(yīng)適用于12歲的學(xué)校。如果沒有，你是否寬恕這些學(xué)校并逃避監(jiān)督  
因此，處于義務(wù)階段的學(xué)校不應(yīng)該了解食堂外包業(yè)務(wù)。處于義務(wù)階段的學(xué)生應(yīng)該獨(dú)立地在學(xué)校經(jīng)營(yíng)的食堂吃飯，或者在義務(wù)階段的學(xué)校應(yīng)該有自營(yíng)食堂。 
學(xué)�？梢酝瑫r(shí)介紹由社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食堂。 
這更符合邏輯。  
但是，還應(yīng)該注意的是，地方政策和國(guó)家法規(guī)也存在矛盾。 
在法律層面，地方政策只是部門規(guī)范性文件，不能稱為法律。國(guó)家的規(guī)定是部門規(guī)章，這是廣義上的法律，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法律層面的地方規(guī)范性文件。 
換句話說(shuō)，四川學(xué)校食堂的外包不能稱為非法，只能被視為不遵守當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政指導(dǎo)。
 
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